摘要：新型冠状病毒肺炎（COVID-19）的蔓延对各国及全球公共卫生安全带来了前所未有的挑战。诸国应对全球疫情的不利局面显示了公共卫生安全体系的脆弱性，反映了区域乃至全球层面缺乏紧密协同与有效合作的困境。为应对COVID-19，意大利和中国采取了两类特征鲜明的策略，其共同点在于重视疫情的潜在破坏性，积极采取全面的应对措施。本次疫情暴露了意大利公共卫生治理的体制性短板，揭示了欧盟框架下危机应对机制的历史分歧和现实局限。鉴于全球疫情的灾难性影响，应当重新审视和反思国内及国际社会赖以建立和运转的基本理念和原则，推动必要的观念转变和改革进程。全球疫情凸显了区域和全球层面的既有冲突，提出了创新现有全球和区域治理的迫切需求，同时也为探索“人类命运共同体”等新理念提供了契机。

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