美国一直将海洋自由视作其国家核心利益，并自2011年起在南海针对中国开展“航行自由行动”。2016年“南海仲裁案”非法裁决出台后，美国在南海展开的“航行自由行动”呈现出一些新特点和新问题。美国不但逐渐加大了其军舰在南海进行“航行自由行动”的频次，还尽量全面而严密地以“南海仲裁案”非法裁决为所谓的“法理依据”，调整国际法概念和用语，细化其法律包装和法理用意。美国以“挑战”沿海国“过度海洋主张”的名义，有计划地频繁进入中国南沙群岛美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域开展“航行自由行动”，企图否定中国在南沙群岛的领土主权和海洋权益；进入中国中沙群岛（主要是黄岩岛）和西沙群岛的附近海域航行，试图将该非法裁决扩大适用到西沙群岛和中沙群岛，扩大该裁决的不利影响，并意欲将南海“公海化”。美国在南海的“航行自由行动”还呈现出步步为营、各部门间统一口径和一致联合的特点。

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