伴随着中国崛起和全球经济治理变革，国有企业的公私主体地位认定标准日益成为一个重要话题。在国际经济法的三个主要领域，这个话题都曾引发持久而热烈的讨论：在国际金融法领域，集中体现为多边开发银行的相关法律和案例裁决；在国际投资法领域，集中体现为国际投资争端解决中心的相关法律和案例裁决；在国际贸易法领域，集中体现为世界贸易组织的相关法律和案例裁决。这些领域的研究显示，国有企业的公私主体地位认定基本遵循“基于职能”的标准；但是，偏离此标准的做法已经出现，主要是“基于所有制”的认定标准。这项结论不仅对于国际经济法未来发展影响重大，而且对于中国国有企业改革也具有重要意义。国际社会如何评价、能否接受中国的社会主义市场经济体制，都将受到此项结论的影响。

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