一直以来，多边开发银行及其独立申诉机构在落实社会政策以及救济受影响者时，存在政策执行脱节现象。世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行和亚洲基础设施投资银行新升级的社会政策虽然借鉴了先进的治理理念、国际人权标准和国际劳工标准，但是与前述理念和标准存在一定差距，未能有效克服旧政策执行中的脱节现象，也未能有效回应实践争议。造成脱节现象的原因包括多边开发银行的功能履行局限、成员国意志的内部影响、各多边开发银行行为缺乏有效的外部法律约束等。各行应继续改进其社会政策使之尽量符合“国际人权宪章”和国际劳工组织核心公约中的标准；提升各行社会政策中参与式问责的权重，完善磋商的程序性要求，对违反参与权的行为进行补救；改变各行过度甚至完全依赖成员国国内法律和政策实施项目的传统做法，此外各行应适当行使项目审批和实施阶段的自主权，在可干预和不可干预的事项上为项目组提供清晰的指南，并且建立有效的救济机制。

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